利比亞動盪 中資經濟利益面臨巨大威脅 China's Liberia investment in risk ,10+ Billion USD

利比亞這一亂中資慘虧 2/27/2011 ~within 10s billion 利比亞風雲突變使中國在這一地區的經濟利益面臨巨大威脅。香港「文匯報」引述知情人士說，目前中國共有14家公司在利比亞擁有大量投資項目，而在利比亞的此次政局突變中，幾乎所有中資公司都遭到洗劫並被迫停工，利比亞內亂給這些中資公司帶來了「難以想像的損失」。 報導說，中國與利比亞雙邊經貿合作從1978年建交至2003年聯合國解除對利比亞航空、軍貿、外交制裁期間，整體規模不大。自2003年以來，利比亞推行經濟改革政策，經濟狀況有所好轉，中、利雙邊經貿合作發展才較為迅速。 中國駐利比亞使館網站信息顯示，2007年以來，利比亞集中啟動了一批基礎設施建設項目，中資公司承攬了鐵路、住宅設計與建設、城市基礎設施設計與建設、農業灌溉、大學城等一批項目。 中國此次的大規模撤僑行動舉世矚目，但消息人士說，中國的所謂「撤僑」，撤出的大多是派駐在利比亞的中國工人。中國「華夏時報」指出，中國鐵建、中國建築等一大批中國公司在利比亞有數百億美元的海外工程項目，在利比亞的3萬多中國工人主要負責利比亞的鐵路和市政工程等項目。如今這些公司不得不放棄利比亞的項目，撤回全部人員，大型設備被搶，工程陷入癱瘓，中國公司迅猛擴張的海外業務或面臨巨大損失。 利比亞動盪　陸撤僑2萬9千 【13:05】 2011年2月28日‧星期一 〔中央社〕中國外交部指出，截至今天上午10時，中國已從利比亞撤出近2萬9000人。 新華社引述官方報導，其中約2500人已回大陸，約2萬3000人暫時安置在第三國，約3400人在前往第三國途中。 利比亞動盪後，中國政府分別從海空管道展開大規模撤僑行動。 利比亞危機 中國企業受重創 2011-02-28     旺報     【記者陳秀蘭／綜合報導】     　石油生產國利比亞危機，不僅衝擊全球金融市場，造成金價、油價大漲。大陸中資企業，也傳出數百億美元海外業務面臨損失，據悉，「中」字頭公司就至少有10家，其中，中國鐵建更傳出陷入利比亞鐵路項目的巨額虧損泥淖中。     　中國鐵建稍早之前才傳出在沙烏地阿拉伯41億美元的高鐵項目巨虧，這次再因利比亞政治風險陷入虧損泥淖，可謂中資企業「走出去」，禍不單行。中國鐵建董事會祕書局一位人士坦言，公司正在統計調查利比亞項目的損失情況。     　中國鐵建受創最重     　中國鐵建是海外業務合同簽約金額成長最快、海外工程最多的上市公司，中國土木工程集團是中國鐵建的全資子公司，主要負責非洲市場的開拓，簽約了利比亞沿海線鐵路項目和南北鐵路項目，簽約金額近40億美元，這些工程都處於大規模建設之中，還未交付使用。     　去年4月中國鐵建所屬的公司，才盛大舉行承包利比亞西線鐵路項目的開工儀式。利比亞西線鐵路全長172正線公里，中鐵承標第3個標段，合同額8.05億美元，工期36.5個月。     　目前，中國鐵建還沒有公布2010年報，但去年第3季因沙烏地阿拉伯高鐵項目41億元的虧損，致2010年業績注定是直線下滑。這次利比亞大撤離，勢必讓中鐵建2011年海外業務可能再次面臨巨額的虧損，高達200多億人民幣的利比亞鐵路在建項目全面停工，未來損失是否得到賠償還是未知數，但可以預期，已直接影響到2011年的業績。     　至少10家中字公司受累     　據了解 ，不止中國鐵建，包括中國建築一度迅猛擴張在非洲海外業務的一大批中資企業，均受重創。以中國建築為例中國建築全資子公司中建8局總承包利比亞班加西崗得富和哈德拉新城2萬套地產項目，投資金額數十億美元。中建是總承包商，下轄共計還有10家公司，超過上萬工人參與項目建設。     　目前後期裝修的大宗材料幾乎全部進場了；撤離之後，中國建築在班加西的項目將面臨巨大的損失。這還僅是中建一家公司，其他在利比亞的中字頭公司，據悉，就至少有10家。 2011年 02月 28日 13:41 中國一反常態 同意制裁利比亞 中 國投票支持聯合國安理會（UN Security Council）的決議﹐同意就對待利比亞國民問題制裁利比亞政府。對於中國來說﹐這是很不尋常的舉動。 幾十年來中國外交政策的核心前提是各國政府互不干涉內政。作為安理會常任理事國﹐近年來﹐中國幾次支持聯合國對朝鮮和伊朗進行制裁﹐但那都是針對兩國的核計劃提出的決議。相比之下﹐中國通常反對以侵犯人權為由對他國實施制裁。比如中國就曾經使用否決權阻止聯合國對津巴布韋﹐緬甸和蘇丹進行制裁。 目前還不清楚究竟為什麼中國政府會支持對卡扎菲的制裁。近年來﹐隨著影響力漸長﹐中國在國際社會發揮了更加積極的作用。利比亞政府已經支離破碎的事實可能會令中國政府支持制裁決議變得更加容易。利比亞駐聯合國大使也同意對本國實施制裁。 週日﹐中國外交部沒有回應尋求置評的要求。但上週四在例行記者會上被問及中國為什麼支持聯合國安理會前一週對新聞界發表的聲明（聲明譴責對利比亞平民使用武力）﹐外交部發言人馬朝旭說﹐不干涉內政原則是中國外交政策的支柱之一﹐將來也不會改變。他同時指出中國一直積極、建設性地參與安理會有關活動。 利比亞內亂期間﹐中國政府一直特別關注在利比亞的約三萬名中國公民的安全。中國在利比亞有著廣泛的商業利益。對中國來說﹐利比亞是一個雖然小但重要性不斷上升的石油供應國﹐其對華出口量約佔中國原油進口量的3%。截至週日﹐外交部說已經從利比亞撤回兩萬多名中國公民。 中國常駐聯合國代表李保東週六晚上在安理會會議上做解釋性發言時強調必須保證各國僑民的安全。李保東呼籲立即停止暴力﹐恢復穩定﹐避免進一步的流血和平民傷亡﹐並說必須確保各國在利比亞僑民的安全和利益。 2011年 02月 28日 13:31 油市波動沖擊中國煉油企業 中 東局勢動盪對中國國有石油企業來說是個壞消息。在中國石油天然氣集團公司(China National Petroleum Corp.)從利比亞撤離工作人員的同時，煉油企業中國石油化工股份有限公司(Sinopec, 簡稱：中國石化)的股東們也在中國國內密切關注著局勢的發展。 過去一周中，中國石化的股價劇烈波動。在截至上周四的4個交易日中累計下跌了10%，隨後在上周五反彈1.6%。 油價前景是本輪股價波動背後的推手。中國石化加工的原油80%是通過採購獲得的，而不是自行開採的。而其汽柴油售價是由政府部門設定的。紐約商交所輕質低硫原油價格目前徘徊在每桶100美元附近，遠遠高於去年每桶70-85美元的波動區間，這使得煉油企業的煉油利潤率承受壓力。 理論上說，中國的成品油價格機制應該有助於緩和中國石化的利潤率壓力。根據中國當前的成品油價格機制，以22個工作日為調價周期，當中國參考的國際基準原油移動均價變動幅度超過4%時，國家發展和改革委員會（簡稱：國家發改委）就考慮調整國內成品油價格。 然而，在中國政府專注於抑制通貨膨脹的背景下，這一定價機制的實際操作並不容易。中國1月份消費者價格指數(CPI)同比上升4.9%，升幅超出4%的官方目標水平。柴油是中國農業人員普遍採用的燃料。如果政府上調柴油價格，這部分上升成本將直接從食品價格中體現。在中國的CPI權數構成中，食品類權重最大，波動也最大。食品價格上升正是本輪物價上漲壓力的主要推手。 不過，從中國石化的盈虧角度看，推遲進一步上調國內成品油價格可能並非一件壞事。德意志銀行(Deutsche Bank)亞洲油氣行業研究部門主管David Hurd稱，只考慮短時間內國際油價與國內成品油價格之間的關系是具有誤導性的。誠然，在通貨膨脹受到控制之前，國家發改委可能會一直維持國內成品油價格不變。但政府有可能會在今年晚些時候相對大幅地上調成品油價格，以抵補煉油企業眼下蒙受的利潤損失。 對當前的成品油定價機制進行改革，可能也對中國石化有利。定於下周舉行的全國人大會議有可能會審議通過相關的改革議案。如果定價機制調整為以10個工作日為調價周期，則將有助於消除當前機制中調價的滯後性。 此外，中國石化也可依靠開採、生產以及化學品方面的強勁收入支持。與冶煉業務相比，這些業務對公司更為重要。 不過就目前而言，油價波動、中國的高通脹以及圍繞成品油定價機制前景的變數意味著中國石化股價的劇烈波動走勢還將持續一段時間。 Liberia: China's Investment Reaches U.S $9.9 Billion 26 April 2010 http://allafrica.com/stories/201004280378.html The Government of the People's Republic of China has revealed that its investment in Liberia has reached a total of US$9.9 billion dollars. The Vice Minister of Commerce of China, Mr. FU Ziying, made the disclosure during the signing ceremonies of six agreements between the Government of Liberia and China, which took place at the Ministry of Foreign Affairs over the weekend. The agreements are intended to boost trade between both countries and peoples. The six agreements are; Economic and Technical Cooperation between the Governments of the People's Republic of China and the Government of Liberia; exchange of letter-zero tariff treatment with import of 60% of commodities originated from Liberia to China shall be totally exempted; exchange of letters-Technical; Cooperation Project with the Liberia Broadcasting System. Other agreement entered into include exchange of letters-for the provision of 10 million RMB(Yuan) by the Chinese Government for additional medical materials to the Tappita Hospital to support the operation of the hospital; exchange of letter for the provision of 3 Million RMB medical equipment to the China-Liberia Malaria Prevention and Treatment Center by the Chinese Government and exchange of letter-for the provision of three (3) Million Yuan malaria medicines to the Liberian Government by the Chinese Government. The Minister of Foreign Affairs, Olubanke King-Akerele signed for the Government of Liberia while the Vice Minister of Commerce of China, Mr. FU Ziying signed on behalf of his country. Madam Akerele welcomed the delegation and said their visit to Liberia shows that China has lot of interests Liberia. She added that the agreements will promote Liberia's development programs and build the country's economy. The Vice Minister of Commerce of China thanked the Liberian Government and people for the warm welcome received, adding, "we will do all we can to help the people of Liberia. To date, through the smooth cooperation between the people of Liberia and china, my country has invested 9.9 billion dollars in your economy." Fu Ziying noted. Additionally, the stalled China-Union Bong Mines Project was also lunched. The project is expected to provide job investment opportunities in Liberia and boost the country's economy. The head of the 42 member delegation which comprises of government officials, business executives as well as journalists said the signing of the agreements symbolizes the long standing bilateral relations between the two countries. Mr. Fiying said, it is hoped that upon the completion of the projects undertaken by his government, Liberians will make good use of the facilities because the Chinese government attaches great importance to the development of Liberia. The University of Liberia Fendell new campus, the Tappita Hospital in Nimba County is among projects he said his government has undertaken in Liberia. He also pledged his government support to health care, agriculture, tourism and noted that China is committed to working with Liberia in its development drive. Following the unveiling of the nameplate of the China Union Investment (Liberia) Bong Mines Co. Ltd, President Ellen Johnson Sirleaf praised all those who have worked in ensuring that the Bong Mines project becomes a reality. She also praised the effort of Chinese President, Hu Jintao. President Sirleaf called on all partners and the business community to support the investment and help transform the country. She also wants Liberian businesses to take advantage of the project and begin to identify areas of possible investment. The 2.5 billion dollar China Union Bong Mines Project is seen as the biggest project in Liberia. Chinese investment in Liberia brings risk Eric Witte August 23rd, 2008 http://democratizationpolicy.org/2008/08/23/chinese-investment-in-liberia-brings-risk/ The Economist provides a nice overview of Liberia’s gradual recovery under President Ellen Johnson Sirleaf*, who took office in January 2006.   While she has tackled corruption and sought to spur economic growth to the advantage of average Liberians, Liberia has received substantial aid from the United States and Europe, as well as benefitted from mounting international investment.  As The Economist notes, China is among the countries putting cash into Liberia: The Chinese are getting involved too. They have resurfaced the decrepit William Tubman Boulevard, Monrovia’s main artery, named after the country’s longest-serving president, and will take on similar projects throughout Liberia. China’s influence across Africa is growing, which has rightly sparked concern.  In such places as Sudan, Chinese investment serves as a crutch for dictatorial (and in Sudan’s case, genocidal) regimes. By contrast, Chinese investment in democratic Liberia seems unproblematic at first blush.  Yet it still poses a potential risk. If Liberia’s fragile new democracy were to falter, there is a decent chance that western aid would be used as leverage to keep democratic governance on track.  The response of the United States and European Union to the August 6 coup in Mauritania, for example, could eventually create real pressure for the restoration of democratic order in that West African nation.  It is evident that Western defense of democracy in the region (and beyond) is far from guaranteed.  Witness, for example, the West’sappalling, passive acceptance of outright dictatorship in Liberia’s bauxite-laden neighbor, Guinea, or its cozy diplomatic relationships with the despots of oil-rich Gabon and Equatorial Guinea.   While use of the established democracies’ leverage cannot be taken for granted in pressing for democratic change or seeking to prevent democratic backsliding, it is clear that China doesn’t care about democracy or good governance at all.  As long as natural resources from African countries continue to fuel China’s rapid economic development, Beijing will maintain support for the most odious of regimes.  To the extent that China becomes a major player in Africa, potential leverage from established democratic governments for maintance of human rights and democracy declines. Liberia remains one of the poorest countries in the world and obviously cannot afford to turn up its nose at any aid or investment.  But China’s no-strings-attached approach to investing in Africa raises the stakes for Liberia by cutting away part of the safety net under President Johnson Sirleaf’s impressive high-wire act. *Most media organizations - including The Economist - hyphenate her last name, but in interviews President Johnson Sirleaf has said that it isn’t hyphenated. Uncategorized    # Arma Joneson 07 Feb 2010 at 6:16 am Taking the Initiative Here in Monrovia, Liberia’s capital, having been here three consecutive years, there are signs of an economic awakening. There is construction going on in many parts of this city. Roads are being paved, merchants are selling their wares everywhere and the new elite are driving new their brand new SUVs on the streets of this city. Those lucky to have a job wait on the side of the highway coming into Monrovia for transportation to get to their places of employment. The Monrovia to Ganta highway is busy with traffic in both directions. These are sign that the economy is beginning to show signs of growth after years of negative growth primarily due to civil war. and poor governance during and immediately after that conflict. There seems to be an awakening of the Liberian entrepreneur spirit; evident by so many street merchants and vendors selling their wares everywhere in downtown Monrovia. The major players such as , the United States, China and the European Union are continuing to assisting the country at this crucial juncture giving the economy a boost having written off millions of dollars and by an infusion of new investments by majors international Companies. this will benefit the Liberian people. I suspect that in the very near future there is going to be a massive infusion of additional investments and Capital by these players. There is potential for lucrative contracts with these investors and tremendous benefit to the Country by awarding contracts for investments in natural resources in areas such as: Forestry, Mining, exploration of a potentially lucrative oil grid off the coast in the gulf of Guinea, Gold and Diamonds. In the Agriculture sector, that more money will have to be invested in food production, especially rice. I believe our friends are willing to assist in this critical area by providing farmers with hybrid seeds that yield bigger harvest. The key question now is whether those that govern now and others waiting in the wings prepared to address these and other issues pertinent to moving the nation in the right direction mentioned above? Another question is who has the credibility, knowledge of what the Nation must embark on to provide JOBS,JOBS,JOBS, provide education to the thousands of Children who want to be educated, improve public health by providing latrines, reinvigorating the legal, medical and other institutions destroyed during the civil war? The International Community and Investors are ready to pour in millions, or for that matter billions of dollars in Liberia, but they want to know that business environment is safe and there are no risks to their investments. The choice of leadership is important because they are seeking stability, security, and continuity. There is criticism of the status quo because some pundits believe those that have allegedly violated their trust “seem” to do it with impunity, and get away with it .So in some quarters there is grumbling . Something must be done about this condition. For the present Administration, they face a formidable task. They need to devise a strategy that will provide a better standard of living to a large segment of the population. For that matter they must attract the poor, the middle class, and those earning high incomes together in a coalition that will be in position to govern, inspire and improve the standard of living of all Liberians. What methodology should they employ to retain the advantage they will need going into the next election? The key is forming a team of some of the brightest and most knowledgeable professionals to devise a plan/strategy for victory in the next election. It’s never too soon to begin to discuss the issues and document their strategy. The Plan should stress the achievements of the current Administration; they must present a plan for economic growth, development and prosperity that will improve the wellbeing of the people. This new initiative must be clearly explained to all Liberians in English and all the dialects so they know what is going on and what’s in the package for them. Waiting for next year is not an option. If there are things in the pipeline, the Administration must not wait anymore “take the initiative” during the second half of 2010, gradually divulge to the people how their lives will be better off going forward by supporting this Administration. . For those on the other side of the road, they also see opportunity. I am certain that they are cognizant of the problems the Country is presently facing. Obviously there is room for improvement So many systems need to be addressed. The task is formidable. They will criticize and point fingers, but must come up with a constructive plan of their own. A plan clearly stating what kinds of initiatives they will be taking and clearly outlining exactly what they intend to do to improve the living standard of the Liberian people. This group will need to convince the international community and investors that they are capable of leading and moving the Country in the right direction if they have a Plan they too must communicate their plan to the People. . Look there is great potential in Liberia today. The nation in on the verge of its own “Great Leap Forward”, but there are many constraints and huddle that must be negotiated. A nation can not move ahead and become successful with a high illiteracy rate of 90%. For tactical and strategic reasons more money will have to be allocated in the budget for education. Right now investors are prospecting for Iron ore, Gold, and Diamond. Once those companies come on line, there will be a need to employ thousands of people which will put money in the economy. There is a sense of cautious optimism in Liberia, but the key to this transition is stability.

美國就業可望成長

• 2011-02-28
   
• 工商時報
   
• 【記者陳穎芃／綜合外電報導】

    　美國本周將公布多項重要經濟指標，預料將顯示經濟與就業市場復甦腳步加快，其中最受矚目的2月份就業報告在近來天候好轉，加上企業需求推動製造業成長的雙重激勵下，可望顯示就業人數擴大成長。

    　美國勞工部周五即將公布2月份就業報告，而彭博社調查59位分析師預期，2月非農業就業人數可望增加19萬人，高過1月增加的3.6萬人，也將創下去年5月來最大增幅。然而，經濟師預期2月失業率將由1月的9％升至9.1％。

    　聯準會主席柏南克本周赴國會報告，他可能再次強調，國內經濟必須加快成長腳步，且政府也將持續打擊失業問題。但賓州穆迪分析公司資深經濟師史威特（Ryan Sweet）表示：「近期就業人數受到天候影響，因此應將1、2月數據加以平均較為客觀。」

    　他估計暴風雪造成1月就業人數減少10萬人，「但這些人在2月可望重拾飯碗。」2月除了天候好轉之外，企業陸續更新硬體設備也為美國製造業帶來新訂單。英特爾2月宣布，今年將在亞利桑那州興建價值50億美元的晶片廠，到時將創造4,000個工作。

5bn USD =4000 jobs @Arizona  -->1.25mil/job <--100,000/yr  -->1/12.5 capital/headcount

10sbn USD = 30,000 jobs @Lyberia ==>jobs/capital=3.75   --> 1/61 capital/headcount

    　全球最大半導體設備商應材執行長史普林特（Michael Splinter）日前也表示：「去年各大產業全面復甦，而今年半導體、太陽能及服務業前景更加樂觀。」

    　此外，彭博社調查的分析師預期，周二即將公布的2月份供應管理ISM製造業景氣指數將達60.8點，創下2005年8月來新高；非製造業指數也可望達到59.4，創5年新高。

美國凍結格達費300億美元資產30bn,money money

 更新日期:2011/03/01 15:58 NewTalk 新頭殼

新頭殼newtalk 2011.03.01 高捷/綜合外電

美國財政部宣布凍結利比亞領導人格達費和其家族控制的300億美元資產，歐巴馬政府表示，這是美國史上凍結的單筆額度最大的外國資金，同時美國未來允許利比亞新政府認領這筆資產。

根據華爾街日報報導，歐巴馬於上週五簽署行政命令要求凍結格達費家族控制的資產，美國官員表示，他們和持有格達費資產的公司進行過會談，其中至少有300億美元資產在美國境內，這些公司將繼續持有這些資產直到財政部解除凍結令。

歐盟週一投票通過對格達費家族和另外20多名利比亞高級官員實施資產凍結和旅遊禁令；聯合國則在上週通過對利比亞實施制裁的決議，包括武器禁運、凍結格達費家族海外資產，並發出旅遊禁令，要把格達費家族送交國際法庭受審。美國方面則表示，凍結格達費資產是向格達費施壓，希望他能放棄政權。

據華爾街日報指出，這些資產包括屬於利比亞中央銀行和主權財富基金利比亞投資局（Libyan Investment Authority）等旗下資產，這2家機構直接受格達費控制，利比亞中央銀行在全球擁有超過1000億美元外匯儲備，利比亞投資局則持有超過700億美元資產，但目前尚未透露哪些美國金融機構或公司持有格達費的資產。

美國財政部官員也呼籲歐盟跟進進行對格達費在歐洲資產的凍結，利比亞在歐洲的投資包括持有培生公司（Pearson PLC，英國教材出版商）3%的股份、意大利聯合信貸銀行（UniCredit SpA）7.6%的股份（由利比亞投資局和利比亞中央銀行持有）、俄羅斯鋁業公司Rusal的少量股份等。

上週日英國則已經凍結格達費家族的資產，包括格達費之子賽夫（Saif al-Islam Gadhafi）在倫敦漢普斯特德（Hampstead）區一座價值1600萬美元的住宅，瑞士上週也宣佈了對利比亞的制裁。

美國除了凍結格達費和其家族在美國的資產外，法新社也提到，美國國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）在聯合國人權理事會（U.N. Human Rights Council）中表示，格達費應立即下台，不應該有任何延遲，她也不排除任何可能繼續對利比亞的制裁或行動。

中國在利比亞危機處理中的兩大亮點 www.chinareviewnews.com/crn-webapp/mag/docDetail.jsp?coluid=0&docid=101618347&page=1

http://www.chinareviewnews.com   2011-03-05 10:53:54  3月2日，從利比亞南部塞蔔哈省撤離到埃及的中國公民在開羅機場登上我國國航包機。新華社發 中評社北京3月5日訊／利比亞的起義軍隊正在逼近首都的黎波里，聯合國安理會15個成員國一致決定制裁利比亞，並把該國前任領導人穆阿邁爾.卡扎菲送上國際刑事法院。中國在這場危機中的表現有兩大亮點：一是迅速幫助在利比亞的中國人撤出，接著又派去軍艦和軍用運輸機；二是在聯合國安理會投票贊同把卡扎菲和他的黨徒送交給國際刑事法院。此間《經濟觀察報》登載丁力的文章“死於專制 生於人道”，詳論如下：　　　  一個暴君的末日  　　利比亞的起義軍隊正在逼近首都的黎波里，聯合國安理會15個成員國一致決定制裁利比亞，並把該國前任領導人穆阿邁爾.卡扎菲送上國際刑事法院。恐怖暴君卡扎菲的末日正在到來。  　　然而，2月28日，卡扎菲對記者說，利比亞人民都很愛他，願意為他而死。他的這個信仰太脫離國情了，他不是在騙人，就是被騙。事實上，利比亞人正在因為他執著的權力欲而死去。當他不再能統治的時候，他寧可毀滅“國家”。卡扎菲不是唯一如此殘酷冷漠的專制者。   　　卡扎菲還不如伊拉克的薩達姆.侯賽因。當年，美國軍隊向巴格達開進的時候，薩達姆還有新聞部長薩哈夫為他製造謊言，不必親自出馬。薩哈夫很出名，“哈夫”也因此成了常用詞。  　　雖然卡扎菲焦頭爛額，他的頭腦倒沒有完全糊塗，似乎也更正直一些。當一些人為了他而譴責美國的黑手時，他卻在指責基地組織（據說是9.11事件的黑手）在策動利比亞人的反叛，沒有反對美國。美國人不擔心基地組織在利比亞的勢力，所以坐視起義者進軍，樂觀其成。那些抱怨美國“黑手”的人犯了雙重錯誤：不僅嚴重詆毀起義的北非人，今後難以與北非人打交道，而且還把北非的民主進步極不恰當地歸功於美國政府。白宮沒有資格得到這個榮譽。 據維基洩密透露，2009年，卡扎菲曾主動提出幫助美國打擊基地組織，意在投靠美國，但沒有達成結果。前總統小布什在中東推進民主的企圖受挫之後，美國已不再尋求改變中東。2009年6月，美國現任總統巴拉克.奧巴馬訪問沙特、埃及等國家。在開羅大學的演講中，奧巴馬說：美國“不假定知道對每一個人最好的是什麼”。美國和中東國家的領導人取得了諒解。  　　去年聖誕節期間，突尼斯的抗議已爆發，法國外交部長米謝勒.阿利奧.馬里卻在享受突尼斯政府提供的特權假期，她的父母還和突尼斯總統親信有交易。2月27日，她被迫辭職。這只是她的個人行為，但歐洲政府與北非關系良好，意大利、法國和英國需要利比亞的石油。  　　這次起來抗爭的是這些國家的民衆。他們深受本國領導人的壓迫和剝削，現在則被當作敵人。美國及其歐洲盟國考慮在利比亞上空設立禁飛區，制止卡扎菲派戰機轟炸“愛”他的國民，但不准備在地面上幹涉。無論他們的行動是否夾雜私利，禁飛顯然有利於和平的早日到來。  　　發達國家深知人道主義的力量，經常不敢回避，有時利在其中。這次，中國也向人道邁出了一大步。  　　中國的亮點之一  　　中國在這場危機中的表現有兩大亮點：一是迅速幫助在利比亞的中國人撤出，接著又派去軍艦和軍用運輸機；二是在聯合國安理會投票贊同把卡扎菲和他的黨徒送交給國際刑事法院。這兩點有一個共同之處，即顯示了人道的力量。人道的軍事力量和軍事力量的人道不可分割。有了合乎道義的目標，才能師出有名；出師，必須為保障人道，同時也將保護和促進利益。  　　2月26日，聯合國安理會的15個成員國一致投票通過決議，對利比亞實施武器禁運，禁止運送雇傭兵到利比亞；凍結卡扎菲、他的5個兒女和10名官員的財產，對他們實行旅遊禁令；向利比亞提供人道主義援助。這些措施的目的是制止卡扎菲屠殺他的國民，幫助利比亞恢複和平。決議還有極其重要的一條，不僅為了利比亞的現在，也為了世界的未來，即安理會授權國際刑事法院調查2月15日利比亞抗議活動爆發以來的犯罪行為，審判卡扎菲和他的黨徒是否犯有戰爭罪、反人類罪和種族滅絕罪——種族滅絕確實會在本民族之內發生。  　　中國對這個決議投了贊成票。這不僅顯示了中國的價值判斷，也順應了利比亞民衆的呼聲。 利比亞駐聯合國的外交官們堅決要求制裁他們的國家——他們稱之為 “的黎波里的法西斯政權”，打消了一些國家對 “幹涉內政”的擔心。“內政”不是統治者為所欲為的權力。政治權力屬於全體公民，專制國家沒有合法的內政。在利比亞，卡扎菲已經徹底失去了統治合法性，內政屬於反卡扎菲的起義者。因此，本屆安理會的15個國家響應了利比亞內政，絕非幹涉。  　　聯合國安理會一致通過決議的事實再次發出警告：鎮壓和平示威者是不可容忍的反人類罪。  　　為保護人權，國際刑事法院於2002年成立，審判戰爭罪、反人類罪、種族屠殺罪。本次是聯合國安理會第二次通過決議，要把一個國家的首腦送上國際刑事法院，第一位是蘇丹總統奧馬爾.巴希爾。在蘇丹盛產石油的達富爾地區，政府軍警與地方武裝長期血腥衝突。2005年3月，聯合國安理會決定把達富爾案提交給國際刑事法院，11國贊成，中國、美國、巴西、阿爾及利亞四國投了棄權票。美國反對設立國際刑事法院，一個總要在別國領土上打仗的國家必須設法保護自己的領導人。2008年7月，國際刑事法院簽發了逮捕巴希爾的命令。  　　各國在蘇丹問題上多有分歧，卻對利比亞採取一致立場，這表明更多的國家在匯集到人道主義大旗下。支持者多了，正義的決議也必將越來越多。少數國家有些無可奈何，這種決議會損害到統治者的權力——今後他們在踐踏平民的利益和生命的時候，也許要多考慮一分鐘。  　　人道主義是各國無法拒絕的價值，他們至少要表示口頭支持。一國站在道德制高點 （但絕不能是偽善的宣傳）上，在國際上將不再被喊打，使用武力也是有利的。孟子說：“仁者無敵”。  　　中國的亮點之二  　　為了保護利比亞平民的生命，中國支持把卡扎菲送上國際刑事法院；為了保護自己的國民，中國從利比亞大規模撤僑，為此就近租用了輪船，並派去了民航飛機。這顯然還不夠。2月25日，中國宣布派遣在亞丁灣護航的“徐州”號導彈護衛艦前往利比亞，保護僑民的撤離。這只艘須經過蘇伊士運河進入地中海，旅途漫漫。飛機的速度則快得多。2月28日，中國派出空軍的4架伊爾-76運輸機，從烏魯木齊出發，飛行9500公里，經過5個國家抵達利比亞。3月1日，運輸機把僑民撤退到蘇丹，次日，軍艦開始為中國撤僑的希臘輪船護航。  　　中國在利比亞有3萬多僑民，大多是勞工。從新聞照片看，他們在機場、碼頭時的表情很沉重，而那時已經不再需要為安全擔憂了。顯然，他們不願意失去在海外掙錢的機會，而且他們已經為這個機會付出了很多。在這些廉價勞動力的背後，中國還有更大的利益，不能放棄。 　　從利比亞動蕩到新西蘭地震，展示了一個事實：由於國民和利益在全球的擴散，現在世界任何一個地方出事，都將危害中國的公民安全和國家利益。中國必須海外維權（人權、財產權）。  　　一艘長途跋涉的護衛艦勢單力薄，4架遠道而去的運輸機缺少保護。在這種危機場合，可能還需要醫院船、補給艦、兩栖登陸艦、護航戰機，甚至航母，在維權的同時也有自衛能力。因此，中國很有必要在利益集中、局勢動蕩的地區尋求建立海外軍事基地，例如印度洋西部。  　　這個舉動必然招致一些國家的疑慮和反制。由於中國在斯里蘭卡、巴基斯坦建設港口，印度擔心中國在實行包圍它的“珍珠鏈”戰略。“珍珠”是港口，也是軍事基地。珍珠鏈類似美國圍堵中國的“第一島鏈”，又像是二戰時期美國在太平洋(601099,股吧)“跳島”戰術中奪取的島嶼，一步一步向前延伸軍力。為了牽制中國，印度將在釣魚島以東與美國、日本舉行聯合軍事演習，而具有全球利益的美國也不能容忍任何地方出現重大挑戰。中國繞不過印度、美國等國家。  　　但這不意味著中國必須縮手縮腳。中國擴展軍力是為了維護現有國際秩序，維護人道主義。中國的利益就在其中，與美國沒有重大衝突。中國發展軍力不是為了在大洋中與其他大國對抗，不是為了把某國趕出某個地區。中國不再只是現有國際秩序的受益者，它已經有能力承擔和分擔維護和平的責任，也更願意促進各地的人權保障事業。這樣，崛起才可能是和平的。  　　戰略意圖可以在武器的重點發展方向上顯示出來。在國家之間的武器對比中，進攻性和防禦性是相對的，取決於武器的威力和攻擊範圍。中國用於防衛的可以是進攻性武器，如戰略核潛艇、航空母艦；用於海外部署的可以多一些非進攻性的裝備，如補給艦、運輸機，以及不足以對其他大國構成直接威脅的裝備，如少量的戰艦和戰機，主要用於體現中國的軍事存在。  　　這種符合道義的軍事存在將是多贏的，它有助於維護各地的和平與人道主義。更重要的是，良好的國內人權狀況將把海外行動和國內現實聯結成符合邏輯的統一體。被認為和平與人權的維護者，“中國威脅論”將不攻自破。現在，中國幫助他國從利比亞撤退僑民，也在亞丁灣保護他國船只免遭海盜襲擊。這些行動只是一個開始。海外軍事基地將大大增加這種能力。  　　在安全離開利比亞之後，中國人還必須考慮如何返回利比亞。這很可能也需要一個前進基地。  （作者丁力系經濟觀察報觀察家部高級編輯　2011年03月04日22:11 ）