調查稱貨物運費超1/3被路橋費吸走 暴利超樓市 |
| 2011年05月11日 07:09:15 來源： 新京報 |
 |
|
     4月底，央視財經頻道記者選擇國內現在最長的直達運輸線路之一廣東、遼寧線路，跟隨貨車司機進行了三天兩夜的體驗。調查結果發現，運費至少三分之一被高昂的過路過橋費吸走。數據顯示，路橋業暴利遠超石油、證券、房地產、金融等行業。 2800公裏路橋費近9000元 4月27日，記者在廣東結識了長途貨車司機吳忠耀，36歲的吳忠耀家住東北，現在常年跑廣東到遼寧的專線，這也是目前國內直達運輸最長的線路之一。 吳忠耀的車是2009年貸款20多萬買的，這次裝了32噸貨。車上主要裝的是小家電、燈具。發車地點廣東佛山市。吳忠耀走的是韶關段，再進入江西。 除了這條路線以外，貨車也還可以走粵贛高速，經老城收費站進入江西向北，並且路程還近些。吳忠耀說，他在那條路被路政多次罰過款，上次因為超載一噸就被罰了800元，還交了500元卸貨費。 晚8時，貨車抵達廣東韶關附近的梅關收費站，即將進入江西。收費站電子屏顯示，吳的車總重49.3噸（含車輛自重），沒有超重。他說，沒超重但超高了，超了半米。只要是從事貨物運輸的車輛，95%以上不是超重就是超高。因為運費都是固定的，你不拉，別人也會拉。 29日晚7時，經沈大高速抵達終點站沈陽，包括海上輪渡在內，將近三天兩夜，總共經過廣東、江西、湖北、安徽、江蘇、山東、遼寧7個省份，行程2800多公裏。 吳忠耀說，這一趟拉了32噸貨，運費27500元，油費8080元，過路過橋費和輪渡費用8978元，他工資1000元，每趟保險、輪胎折舊、機油等費用2000元，自己能賺7000元左右，但現在從遼寧往廣東方向運費壓得極低，只有21000元左右，有時甚至是虧本行駛。 這樣算下來，正常情況下，從遼寧到廣東一個來回，將近6000公裏賺六七千元，每個月在遼寧、廣東之間能跑兩個半來回，總共能賺12000到15000元，去掉每個月還車貸12000元，能剩下兩三千元。 路橋公司暴利信息不透明 中國物流與採購聯合會常務理事、北京匯通天下物聯科技有限公司總裁翟學魂說，貨主很強勢，還有石油公司、高速公路公司、交警、路政，沒有一個可以討價還價，天花板不斷地下落，地板不斷地上升，所以物流行業怎麼可能會很發達呢。 中國物流與採購聯合會副會長戴定一說，2010年，中國貨物運輸總量75%是由公路承擔的，過路過橋費佔到了運輸成本的20%到30%。根據中國物流信息中心提供的數據，以物流費用率（物流費用與物流物品價值之間的比值）來說，2010年，我國物流費用率是9.9%，日本只有4.8%。 高速公路公司利潤率如何？在深市和滬市上市的高速公路上市公司共有19家，記者隨機選擇了一家上市公司現代投資進行了調查，這是一家由湖南省高速公路建設開發總公司發起並控股的公司，公司經營高速公路246公裏，為湖南省經營高等級公路的重要企業。 2010年，這家公司凈利潤率43.42%。對比一下其他行業，2010年，萬科凈利潤率14.36%，中國銀行凈利潤率37.72%，中石油凈利潤率9.54%，中興證券40.70%。 現代投資在19家路橋業上市公司中主營收入只居中遊，19家高速公路上市公司的凈利潤率最低也接近20%（見右圖）。 《證券日報》曾評比過2009年三大暴利行業，路橋收費業榮登榜首，金融保險業位居次席，房地產業只能敬陪末座。 北京交通大學交通運輸學院院長助理張曉東博士分析，從公開渠道來看，收費公路收取的費用主要用于還貸、道路養護、人員費用、管理費、投資再建設其他道路。但信息不透明，比例無從得知。 公路收費審計查出多項違規 2008年，國家審計署曾對國內18個省份收費公路進行了審計，發現遼寧、湖北等16個省份在100條公路上違規設置收費站158個，至2005年底違規收取通行費149億元。浙江、安徽等7省份提高收費標準，多徵收通行費82億多元。山東、北京等12個省份35條經營性公路，由于批準收費期限過長，獲取的通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上。18個省份政府和交通部門將應專項用于還貸的通行費收入291億元，改用于其他項目。 審計署指出，這些做法已違背“貸款修路、收費還貸”政策的初衷，實質是將政府提供公共產品的一部分責任轉嫁給社會和公眾。審計署建議，交通部和各級地方政府加大對公路建設的投入，降低社會運營成本，體現政府責任；降低公路收費標準，減少收費站點，調整不合理的收費期限。 張曉東說，審計署發出這一公告3年，但主動降低或取消收費的路橋並不多，巨額利益向部門傾斜，最終全社會都將付出代價。 圓桌 央視《今日觀察》評論員張鴻：收費公路不應成印鈔機 很多地方政府對公路收費有利益的需求和驅動，很多地方把收費公路當作地方政府的印鈔機，或者是沒有煙筒的工廠，甚至在一些二三線以下的縣城地級市的收費公路是除了土地之外的最高收入來源。有一些省份有專門的收費公路招商引資意見，可以把收費公路作為招商引資的一個重要的項目，然後用各種手段讓收費期限不斷延長。 收費公路分兩種：一種是政府還貸，最高年限是15年；一種是經營性公路，最高年限是25年，終極是30年。有些地方政府在還貸的期限內，突然把這條路變成了經營性公路。轉給企業，那麼對于企業來說，這條路是經營性的，它不是專門的一個服務品，它是一個經營性資產，那麼當它是一個經營性資產的時候，收費收100年都是合理的，所以這個問題就很難解決了。 還有就是約束失靈，包括原先的京石高速，北京的首都機場高速，審計署有審計報告，表明這些確實收費比較高。首都機場高速如果收到2022年，根據它現在定的收費年限，將收回90多億，但其最初的貸款只有7.65億。
市民：為何“滯納期”未收到過一次繳費通知 向先生說，自己一貫“奉公守法”。2009年，他誤以為路橋費已被取消，所以欠繳並不是故意的。當他去年準備補交費用時，被高額滯納金嚇了一跳。他被告知，2547元包括：2009年、2010年年票各840元，及一年多以來的滯納金867元。 錢雖然交了，但向先生很納悶，一年多的“滯納期”內，他沒收到過一次繳費通知，其實欠費並未對他的駕駛造成影響，“是不是我繼續欠著也沒關係呢？” 市民尤姍姍（化名）所工作的興業銀行支行，是長沙市40家路橋費售票網點之一。她說，經常有駕駛員在櫃臺前抱怨，不知道繳費期限，也沒有相關部門通知。她就接待過繳費高達三四千元的市民。昨日，記者隨機調查了15位普通私家車主，其中接到過路橋費催繳短信的僅1位，還是在去年。 有位車主說，反正欠費都欠了兩年，索性一直欠下去，“對車輛年檢並無影響，不打算補交了”。 路橋徵費處：留了電話的車主就短信通知 “關于收費的投訴是難免的。”市路橋徵費維護管理處一負責人表示，滯納金標準“有省裏、市裏，有物價部門的文件”。長沙市區小車為840元/年，四縣小車為490元/年。以往是每年4月1日開始徵收滯納金（新車除外），今年延長了一個月，至5月1日起才收取， 逾期未繳要按每天2‰的復利對未購年票的車輛徵收滯納金，滯納金最多不超過本金。 他介紹，該處每年都通過報紙、電臺、電視臺等渠道，還上街頭發放傳單，向市民宣傳繳費事宜。“短信通知僅限于在我們這裏留了電話的車主，沒留的就沒發。不過費都收了這麼多年了，你要說不知道，哪裏說得通？” 隨後，記者從長沙市物價局了解到，路橋通行費年票收費確實通過了核定，2‰復利的滯納金收取依據來源于2005年出臺的長沙市政府第93號政府令。 人大代表：路橋費滯納金用途應當公示 對于2‰復利滯納金的收取，中南大學法學院副院長陳雲良有不同的看法。《湖南省規范行政裁量權辦法》第38條規定：行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行，行政機關依法加處罰款或者加收滯納金的數額，不得超出當事人金錢給付義務的數額。 “也就是說，滯納金總額不得超過路橋費本身，即無論車主欠費多少年，滯納金不能超過840元。”陳雲良認為，“車主對繳費不知情的情況很普遍，從建設服務型政府的要求而言，收費部門應當採取措施提醒，而不是聽之任之，坐收漁利。” 目前，長沙機動車數量已破百萬。滯納金累加，是筆龐大的數目。“各種行政收費滯納金的用途都是有法律規定的。”陳雲良認為，路橋費用于還貸，因此其滯納金也要用于還貸。 長沙市人大代表杜有志也認為，收費部門應當對滯納金的用途作進一步說明，不能隨意處置。杜有志還提到，長沙市目前到底有哪些道路、橋梁在還貸，是否有超期收費的，也應當向社會公示；另隨著財力提高，政府還須大幅降低收費標準，最終取消路橋費。 [名詞解釋] 路橋通行費：是指對城市道路和橋梁路網有償使用所繳納的費用，除軍警牌照車輛、公共交通車輛、的士、摩托車、電動車等車輛外，其他車輛均須繳納路橋通行費。 長沙從1991年開始徵收路橋通行費，根據規定，所收通行費除路橋維護、投資回報等正常開支外，其余全部用于長沙市區路橋建設貸款本息的償還。目前，長沙市路橋通行費還貸項目主要是二環線、猴子石大橋及23座高架橋貸款。根據政策規定，長沙路橋通行費收費期限將至2024年12月31日止。 復利：是對本金及其產生的利息一並計算，即把上期末的本利之和作為下一期的本金，在計算時每一期本金的數額是不同的。 復利的計算公式是：F=P*(1+i)N(次方) （F：復利終值 P：本金 i：利率 N：利率獲取時間的整數倍） [他山之石] 武漢可買年票也可按次繳納 從今年7月1日起，武漢將全面啟動ETC。對通過貸款建設城市道路橋梁隧道的機動車，採用“不停車電子收費方式”徵收路橋隧通行費。不停車電子收費方式，是指機動車通過上述收費點時，由電子收費係統按各類車型的次費標準自動按次收費。選擇購買年優惠票的機動車，按通行次數和相應機動車類型次費標準劃扣，有效期內通行費總額達到年優惠票金額的，不再加收費用；有效期內不滿年優惠票金額的，余額可結轉下年繼續使用。 無論選擇按次繳納或購買年優惠票，市籍機動車（摩托車除外）以及在本市辦理機動車檢驗手續的外籍機動車應當安裝電子標簽，對尚未安裝電子標簽的機動車，依據車牌抓拍係統記錄的通行信息徵收通行費。整理/記者張瑩 [微博] @長沙毅斯基：在交警支隊路橋費年票窗口排隊獻血。 @冰冰0125：聽說興業銀行可以交車輛路橋費，剛好樓下有一家，去問一下，必須開一張興業的理財卡才可以交，要不然就不行。你說這是不是銀行變向的擴大業務啊？這能起到什麼便民？ 想請一美女幫忙代繳一下，我給她錢，人家還來一句，你就去辦張卡咯，又不要錢。 @SMILEY3786：早幾天看報紙，才知道CS有車簇還需繳納每年840元的路橋費！每逾期1日，加收應繳費額2‰的滯納金。照此算來，我們家的愛車自2006年購買時一並買過一次外，5年來，我們根本不知還有此費存在！路橋費連同滯納金，差不多近8000元！真冤啊！憑什麼收此費？還這麼高的滯納金！強烈建議取消路橋費！ [溫馨提醒] 目前，長沙市已有40個年票售票網點，包括市區和四縣（市）的17個年票點、興業銀行市內各網點及新增的2個郵政銀行網點。 外籍車輛進入長沙行駛，可根據實際情況選擇購買路橋費次票或是年票。車輛購買次票後，在城區內的使用期限為5天，超過5天需另行購票。如果外籍車輛進出長沙的頻率較高，也可購買年票，其價格與市籍車輛的標準一樣。 （瀟湘晨報記者 張瑩） |
沒有留言:
張貼留言